上海紐約大學不是紐約大學上海分校

文/熊丙奇)日前，上海紐約大學宣佈正式成立，計劃於明年開始面向全球招生。而差不多同時，香港中文大學深圳學院)啟動籌建。諸多跡象表明，我國內地正加大引進境外知名高校來內地合作辦學的力度。

這是貫徹落實國傢《教育規劃綱要》的必然，該綱要明確指出，“吸引境外知名學校、教育和科研機構以及企業，合作設立教育教學、實訓、研究機構或項目。”在筆者看來，我國高等教育要從高等教育大國，建設為高等教育強國，對外開放是重要途徑之一，中外合作辦學是其中的一種方式，除此之外，還有必要嘗試更為開放的方式。

我國高等教育發展，面臨兩方面問題，一是整體教育制度的局限，具體表現在政府管得太多，將管理權、辦學權、評價權都集中在自己手中，學校缺乏辦學自主權；二是學校內部的課程設置、教材選擇和編寫、師資隊伍、教育教學方式方面落後，滿足不瞭受教育者需要，也與社會對高素質創新人才的需求脫節。後一方面的問題又很大程度受制於前一方面問題。

從近年來我國已經實施的中外合作辦學學校項目)看，相關辦學方都稱可以通過合作辦學，引進海外學校的師資、課程、教材和教學模式，提高辦學質量，以此推進我國高等教育改革。客觀而言，這些學校和項目，確實引進瞭海外先進的課程和教材，也多由外籍教師任教，教育教學質量得到瞭學生的好評，可是，其對我國內地教改的促進作用卻有限，原因在於沒有解決前述的第一方面問題，即推進政府部門放權，促進內地高校自主競爭。