項懷誠：百姓養老大管家

　　12月15日，國務院新聞辦發佈《完善基本養老保險制度決定》，從2006年1月1日起，改變過去社會統籌與個人賬戶相結合的養老金制度模式，養老金個人賬戶的規模全部由個人繳費形成，單位繳費不再劃入個人賬戶。單位繳費將全部用於社會統籌，確保當期的基本養老金發放；個人繳費則全部用於積累，用於本人將來的養老問題。

　　我國在1997年才建立起全國統一的城鎮企業職工基本養老保險制度，因此，1997年以前所有的職工都沒有個人賬戶積累，這些個人賬戶其實是\"有賬無錢\"的\"空賬\"。此外，現在還存在當年所收養老保險費不夠支付當年養老金支出的\"收不抵支\"問題。有報道說，目前我國養老金賬戶缺口已達2.5萬億元，預計未來將達到9萬億元多。

　　因此，政府十分謹慎的作出了這次養老保險制度的變革。\"發展中的中國養老體系面臨嚴峻考驗。社保基金增值保值任重道遠。\"項懷誠，這位有36年財政生涯、如今掌管着總量約1900億元社保基金的\"財政元老\"嚴肅地指出。近日，項懷誠在香港表示，社保基金將於明年上半年落實海外投資，初期金額不會太多，最多約10億美元。同時，中央已批准社保基金入股中國工商銀行及中國銀行。國務院放寬社保基金的投資範圍，以進一步擴大社保基金的規模。如何使已有社保基金保值增值的重任就壓到了社保基金理事會理事長項懷誠肩上。